微普法｜“鏟屎官”們必看：遛狗不牽繩可能面臨哪些法律風(fēng)險？
資料來源:
作者:
長沙市優(yōu)秀律所
發(fā)布時間:
2023.10.19
近日，在四川成都崇州一小區(qū)，某大型犬撕咬幼童致其全身多處咬傷，引發(fā)廣泛關(guān)注，也再次引起人們關(guān)于遛狗不牽繩、違規(guī)養(yǎng)烈犬的熱議。目前，警方已對該事件立案偵查，黑色羅威納犬主人唐某被依法采取刑事強制措施，而被咬的女童至今昏迷不醒，一直在重癥監(jiān)護室搶救。
那么，遛狗不牽繩是違法行為嗎？養(yǎng)寵背后有哪些法律風(fēng)險？寵物傷人的責(zé)任該由誰承擔(dān)？
01
小湖說法
通常來說，各地都將“遛狗牽繩”以地方性法規(guī)或者地方性規(guī)章的形式確定為行政規(guī)則，也是養(yǎng)犬人遵循文明養(yǎng)犬規(guī)范的必要方式。新修訂的《中華人民共和國動物防疫法》明確規(guī)定攜帶犬只出戶應(yīng)戴犬牌并系犬繩等。
《民法典》規(guī)定，飼養(yǎng)的動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，但能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或重大過失造成的，可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任。
同時，因烈性犬的危險性較高，出戶遛犬時容易發(fā)生主人無法控制犬只的情況。因此，《民法典》對于烈性犬等危險動物侵權(quán)，采取嚴(yán)格責(zé)任原則，一旦發(fā)生動物致害，不問飼養(yǎng)人或管理人過錯與否，都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。
小湖在此提醒，養(yǎng)犬之前要及時查詢本地的養(yǎng)犬規(guī)定和禁止養(yǎng)犬名錄，避免違反規(guī)定飼養(yǎng)烈性犬和大型犬等危險動物。養(yǎng)犬人攜帶犬只外出時，要加強安全管理，使用犬繩犬鏈等適當(dāng)方式對犬只進行控制，不違規(guī)前往商場、醫(yī)院、車站等人流密集場所，避免引起動物的應(yīng)激反應(yīng)，主動防范動物侵害后果的發(fā)生。否則，當(dāng)動物致人損害后果發(fā)生時，動物飼養(yǎng)人或管理人將依法承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任。
對于廣大市民來說，如果受到烈性犬、大型犬的攻擊傷害，要通過合法途徑維權(quán)，及時報警，查明烈性犬、大型犬的飼養(yǎng)人或管理人，保存好證據(jù)，如報警回執(zhí)、涉事犬只的養(yǎng)犬登記證照片、事發(fā)當(dāng)時的錄音、視頻等，以便后續(xù)通過司法途徑向責(zé)任主體追責(zé)，維護自己的權(quán)益。
02
法條定位
1、《中華人民共和國民法典》
第一千二百四十五條 飼養(yǎng)的動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；但是，能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過失造成的，可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任。
第一千二百四十六條 違反管理規(guī)定，未對動物采取安全措施造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；但是，能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意造成的，可以減輕責(zé)任。
第一千二百四十七條 禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
2、 《中華人民共和國動物防疫法》
第三十條 單位和個人飼養(yǎng)犬只，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期免疫接種狂犬病疫苗，憑動物診療機構(gòu)出具的免疫證明向所在地養(yǎng)犬登記機關(guān)申請登記。
攜帶犬只出戶的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施，防止犬只傷人、疫病傳播。
附：長沙市公布的危險犬只目錄
（詳見《長沙市養(yǎng)犬管理條例》，2019年5月1日起施行）
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